攝影/周子勛
■中國經(jīng)濟時報記者 周子勛
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議》將人工智能列為國家戰(zhàn)略、科技研發(fā)的首要領域。為了落實這一建議精神，中國經(jīng)濟時報社、國研經(jīng)濟研究院組成課題組，加緊研究“十四五”期間產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施、公共服務與社會治理等領域智能化發(fā)展的具體路徑和實施建議。
日前，參加“中國智能經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革”課題研究結題會暨發(fā)布會的專家認為，在當前中央布局“十四五”時期我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的背景下，此課題以百度為例對智能經(jīng)濟進行研究恰逢其時，很有現(xiàn)實價值。近期業(yè)界所言“中國5G看華為，AI看百度”，無疑是對我國5G和人工智能發(fā)展的一種概況。
國務院發(fā)展研究中心黨組成員余斌出席結題會并發(fā)表講話指出，此課題以百度為例進行智能經(jīng)濟研究很有針對性，因為我們不能再從傳統(tǒng)意義上去理解百度只是一個搜索引擎，它其實是一個全球領先的高科技企業(yè)。百度正在推動包括自動駕駛在內的8大關鍵技術的攻關，每個領域在中國都有非常廣闊的前景、巨大的市場空間。
“目前，中國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的占比接近30%，傳統(tǒng)制造企業(yè)智能化改造將推進高質量發(fā)展，未來智能經(jīng)濟發(fā)展市場廣闊、前景光明。”余斌表示，黨的十九屆五中全會透露中國具有超大規(guī)模型優(yōu)勢，我們認為，主要體現(xiàn)在四個方面：一是超大規(guī)模人口。我國有14億人口，和人有關的東西在中國應用前景廣闊。二是超大規(guī)模國土面積。我國地域遼闊，擁有960萬平方公里的國土面積，僅次于俄羅斯、加拿大，居世界第三位，具有廣闊的應用場景、廣闊的使用空間。三是超大規(guī)模經(jīng)濟體量，2020年全年經(jīng)濟總量將超過100萬億元。四是超大規(guī)模市常我國是全球最有潛力的消費市場，近年來，最終消費和服務業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻達到60%左右，人均國內生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，未來還有更大提升空間�；谥袊笠�(guī)模型優(yōu)勢，未來智能經(jīng)濟發(fā)展大有可為。
“發(fā)展智能經(jīng)濟是高質量發(fā)展的關鍵。”課題組成員、國研經(jīng)濟研究院研究主管李揚帆在代表課題組介紹課題研究內容時說，人工智能作為智能經(jīng)濟的引擎，是我國參與全球科技競爭的重大機遇。我國要引領全球數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟的發(fā)展，必須在人工智能領域取得領先地位。通過人工智能技術賦能，激發(fā)更大的發(fā)展?jié)摿ΑΥ�，課題組建議，營造有利于人工智能技術原始創(chuàng)新的制度環(huán)境加大人工智能等新型基礎設施建設投資力度；探索教育、醫(yī)療、文化等重點領域智能化新路徑；建立適應智能時代的國家安全保障體系。
國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究室主任、研究員宋紫峰指出，深度學習是本輪人工智能浪潮的主導技術之一，也是促進智能經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
“未來要把握好技術進步和產(chǎn)業(yè)轉型的窗口，更大力度支持本土深度學習框架實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。”宋紫峰表示，第一，發(fā)展深度學習領域先進適用技術，加快推動技術突破從可用轉向好用；第二，要支持有能力、有條件的企業(yè)承擔國家重大科技項目，組建全產(chǎn)業(yè)鏈或者全鏈條的創(chuàng)新聯(lián)合體，特別是鼓勵行業(yè)龍頭和科研機構率先發(fā)展自主可控的深度學習平臺，借助規(guī)模市場的優(yōu)勢，盡快把市場優(yōu)勢轉化為技術和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；第三，要開展多維度的人工智能教育，從源頭抓起。
課題組成員、中國經(jīng)濟時報社傳媒中心副主任、高級經(jīng)濟師陳鐵寶表示，選擇以百度為例來進行研究，主要是基于如下重點價值：一是人工智能的應用基礎研究和創(chuàng)新；二是百度和社會的場景應用。百度應用基礎研究和場景應用是智能經(jīng)濟發(fā)展中的重要動力之一。
在課題點評與討論環(huán)節(jié)中，國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部二級巡視員、研究員李燕表示，發(fā)展智能經(jīng)濟是構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，促進高質量發(fā)展必須抓住的重大戰(zhàn)略機遇。從機械革命、電氣革命、信息革命到智能革命，前兩次產(chǎn)業(yè)革命我們錯失了發(fā)展機遇，信息革命我國起步不太晚，對信息化的重視和推動基本與國外同步。如果說信息化帶動工業(yè)化的新型工業(yè)化道路從根本上改變了我國傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展路徑，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了新途徑，那么智能化和智能經(jīng)濟則是從根本上帶來經(jīng)濟發(fā)展范式的變革。最根本的是朝著知識驅動型、數(shù)據(jù)驅動型、創(chuàng)新驅動型發(fā)展范式轉變。
“恰逢‘十四五’時期開啟全面建設現(xiàn)代化國家新征程的交匯時間節(jié)點，也是智能革命重要的戰(zhàn)略窗口期，推進智能經(jīng)濟發(fā)展對我國的意義不言而喻。”李燕指出，智能革命的序幕已經(jīng)開啟。從供給側來看，新一代人工智能的發(fā)展進入了新的階段，深度學習算法，算力的提升，包括超級計算、云計算、量子計算的發(fā)展以及大數(shù)據(jù)的應用，人工智能作為智能經(jīng)濟核心要素，自身發(fā)展進入新的階段。此外，5G作為智能化的關鍵基礎設施，是開啟智能經(jīng)濟時代的一個關鍵引擎。如果沒有5G，只有人工智能技術的演進創(chuàng)新很難達到萬物智能互聯(lián)的階段。從需求側來看，信息化、數(shù)字化的普及應用到了通向更高層次發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)智能化升級的階段。此外，在政策環(huán)境、市場環(huán)境方面，一些行業(yè)領軍企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)在積極加大智能領域的布局，政府的政策也在加快推動智能化發(fā)展。
李燕認為，推進“十四五”時期智能經(jīng)濟更好地發(fā)展，要統(tǒng)籌安全與發(fā)展，鑄牢智能經(jīng)濟安全底座；要以新發(fā)展格局理論為指導；要支持發(fā)展普惠AI基礎實施，同時加強政府和企業(yè)兩個方面自上而下和自下而上相結合的人工智能治理。
應邀參加結題會的百度集團副總裁袁佛玉說，百度一直是一家以技術見長的企業(yè)，在20年的發(fā)展歷程中，始終堅持長期投入底層科技創(chuàng)新。百度從2010年開始布局語音識別、圖像識別技術研發(fā)，2013年成立全球第一個深度學習研究院，2018年成立量子計算研究所。在人工智能專利申請數(shù)量上，百度全球人工智能專利申請超過10000件。
袁佛玉指出，以人工智能為核心驅動力的智能經(jīng)濟，是拉動全球經(jīng)濟重新向上的新引擎，也會帶來中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的新形態(tài)。智能經(jīng)濟會在三個層面帶來較大變革和影響：會促進產(chǎn)業(yè)智能化；會影響每個人的生活，帶來人機交互的智能化；智能時代會有新的基礎設施。
袁佛玉認為，未來10年會有8項關鍵技術出現(xiàn)從量變到質變的改變，對經(jīng)濟、社會產(chǎn)生深遠影響。包括自動駕駛、機器翻譯、生物計算、深度學習框架、數(shù)字城市運營、知識管理、AI芯片、個人智能助手。比如百度已經(jīng)在自動駕駛領域耕耘了7年，目前公認的自動駕駛全球4強企業(yè)分別是：Waymo、科魯茲、福特和百度。此外，深度學習框架是人工智能時代的操作系統(tǒng)，目前全世界最流行的深度學習框架有美國谷歌的TensorFlow、美國臉書的PyTorch、中國百度的“飛槳”。百度“飛槳”是我國自主研發(fā)的第一個深度學習框架，技術上完全自主可控。目前“飛槳”服務的企業(yè)有10萬家，發(fā)布的產(chǎn)業(yè)應用模型超過34萬，服務開放者265萬。近日，權威數(shù)據(jù)調研機構IDC公布的2020年下半年深度學習框架平臺市場份額報告顯示，在中國深度學習平臺市場綜合份額中，Google、百度、Facebook穩(wěn)居前三，占據(jù)70%以上市場份額。其中，百度占比提升3.38%增速第一，綜合市場份額位列第二，與位列第一的Google幾乎持平。
“深度學習框架是芯片的上游，AI時代的芯片根據(jù)深度學習框架設計和迭代，深度學習框架處在一個非常核心的位置，它的底層技術自主可控非常重要。”袁佛玉說，在PC、移動互聯(lián)網(wǎng)時代，芯片相對標準，如CPU、GPU所用的芯片。但在人工智能時代，很可能會出現(xiàn)大批專用芯片。這既包括在各類終端上使用的相對價格低廉的專用芯片，也包括在云端服務器上相對通用的價值數(shù)萬元一片的高端芯片。比如智能音箱的語音識別芯片，只要能精準識別人的語音就夠了，不需要其他復雜的計算，不需要那么大內存，所以成本可以大幅降低。隨著應用場景的豐富，圖像、視頻、語言專用芯片都有可能出現(xiàn)新機會。
科技部新一代人工智能發(fā)展研究中心副主任、中國科學技術信息研究所政策與戰(zhàn)略研究中心副主任、研究員徐峰認為，智能經(jīng)濟的內涵比以往所說的知識經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟更豐富。隨著智能技術不斷發(fā)展，含義會不斷發(fā)展變化，值得持續(xù)跟蹤研究。此外，要密切關注人工智能技術本身的發(fā)展；要預見可能出現(xiàn)的風險，只有控制好風險點，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)才能更好的發(fā)展。當然，產(chǎn)業(yè)安全、技術安全的核心是有自己的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和技術生態(tài)。黨的十九屆五中全會也提到，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大科技項目。從國家的宏觀部署、企業(yè)自身發(fā)展和整個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，共同承擔國家的項目，推動企業(yè)打造智能技術創(chuàng)新生態(tài)和構建智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)大有作為。
中國傳媒大學大數(shù)據(jù)中心主任、教授朱立谷表示，智能經(jīng)濟是未來發(fā)展大趨勢，目前已經(jīng)運用到經(jīng)濟領域的方方面面，在科研、教學領域也有涉及。百度在人工智能形成的領先技術可以在這些領域發(fā)揮重要作用。但是現(xiàn)在人工智能應用需要進一步研究一些非技術問題，當前最大的問題可能是倫理問題，人臉識別準確度很高，超過了人眼，但是也可能出錯，出錯是不是就不能用了？這是一個非常重要的問題。我們正在做一些智能識別方面的安全檢測，從性能角度看，人工智能完全可以把人替掉，但是操作層面仍然不能這樣做，因為人出錯了責任主體是明確的，機器出了問題不知如何追究負責，這個問題的解決方案需要研究。
中國宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略政策處處長、研究員盛朝迅說，適應高質量發(fā)展，推動智能經(jīng)濟發(fā)展，未來應著力做好以下幾方面工作：一是要創(chuàng)造更多的應用場景，激活更多的智能經(jīng)濟消費，以服務新發(fā)展格局。二是抓好“新基建”，科技企業(yè)在建設推動數(shù)據(jù)開放共享的平臺方面有可以作為的空間。三是平臺型企業(yè)要更好地匯聚平臺各方，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。四是建議成立風險管理委員會。
監(jiān) 制丨王忠宏 王 輝 王
主 編丨毛晶慧 編 輯丨谷 云
