2021年12月30日，上海市經(jīng)濟和信息化委員會印發(fā)《上海市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確“到2025年，初步建成具有全球影響力和競爭力的電子信息制造高端產(chǎn)業(yè)集群。穩(wěn)步增強產(chǎn)業(yè)基礎能力，基本形成相對完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。技術創(chuàng)新策源能力、技術話語權明顯提升，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、技術話語權明顯提升，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、新舊動能轉換的支撐引領作用進一步加強。”
《規(guī)劃》指出“要加強元宇宙底層核心技術基礎能力的前瞻研發(fā)，推進深化感知交互的新型終端研制和系統(tǒng)化的虛擬內(nèi)容建設，探索行業(yè)應用。”
市委經(jīng)濟工作會議提及“未來虛擬世界”
《規(guī)劃》發(fā)布前約一周（12月21日）舉行的市委經(jīng)濟工作會議上，市委主要領導在講話中指出“加快培育壯大發(fā)展新動能，著力強化‘新賽道’布局”，在前瞻判斷上“讓科學家判斷技術前景，讓企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場需求，讓市場驗證賽道價值”，要“引導企業(yè)加緊研究未來虛擬世界與現(xiàn)實社會相交互的重要平臺，適時布局切入。”
《規(guī)劃》正式使用“元宇宙”一詞
正式使用“元宇宙”一詞，是《規(guī)劃》的一大新亮點�！兑�(guī)劃》附件1中還進一步部署探索元宇宙這一前沿領域：“積極關注和培育元宇宙相關技術的發(fā)展。加強底層核心技術基礎能力的前瞻研發(fā)，支持滿足元宇宙要求的沉浸顯示、實時交互、海量連接、巨量通信、邊緣計算、傳感技術、圖像引擎、區(qū)塊鏈等技術的攻關。推進深化感知交互的新型終端研制和系統(tǒng)化的虛擬內(nèi)容建設，鼓勵元宇宙在公共服務、商務辦公、社交娛樂、工業(yè)制造、安全生產(chǎn)、電子游戲等領域的應用。”
元宇宙呈現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟范式新發(fā)展階段的特征
技術-經(jīng)濟范式理論由委內(nèi)瑞拉演化經(jīng)濟學家卡蘿塔佩蕾絲于1983年創(chuàng)建，認為技術-經(jīng)濟范式是由技術革命產(chǎn)生的經(jīng)濟社會最佳實踐模式，系統(tǒng)地闡述了由技術變革引起的經(jīng)濟變遷。根據(jù)技術-經(jīng)濟范式理論，數(shù)字經(jīng)濟范式作為信息革命的載體，在信息革命的導入期（20世紀70年代-20世紀末）成型，在信息革命的轉折期（2000年互聯(lián)網(wǎng)泡沫迸裂-2008年國際金融危機）成熟，在信息革命的展開期（21世紀的第二個十年）擴張。如今“大（大數(shù)據(jù)）移（移動互聯(lián)網(wǎng)）智（人工智能）云（云計算）網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)）”等新一代信息技術的普及，形成了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動的新行業(yè)動能，引發(fā)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化商業(yè)模式創(chuàng)新，帶動了全社會的數(shù)字化轉型。
2021年出現(xiàn)的元宇宙概念和投資井噴現(xiàn)象，也呈現(xiàn)出數(shù)字經(jīng)濟范式新發(fā)展階段的特征。一是數(shù)字內(nèi)容成為關鍵經(jīng)濟要素，基于確權的數(shù)字內(nèi)容是元宇宙經(jīng)濟系統(tǒng)主要的商品形式；二是新型信息技術、物理技術、先進制造技術等相互連接，形成新的技術系統(tǒng)，如《規(guī)劃》所言，元宇宙是沉浸顯示、實時交互、海量連接、巨量通信、邊緣計算、傳感技術、圖像引擎、區(qū)塊鏈等多種信息技術的綜合體；三是數(shù)字基礎設施創(chuàng)造了新的市場條件，特別是Web 3.0中基于群體共識的數(shù)字原生市場環(huán)境。
區(qū)塊鏈是元宇宙系統(tǒng)的底層核心技術
在經(jīng)濟要素層面，區(qū)塊鏈公有鏈為元宇宙系統(tǒng)的內(nèi)容商品確權和流通，提供了相較于當前中介平臺撮合更加便捷和安全的自動化技術實現(xiàn)方式。在組織治理層面，已演化出一種基于區(qū)塊鏈的全新的類公司組織機制“分布式自治組織”（Distributed Autonomous Organization ，縮寫為DAO），通過開源代碼將一系列公開的規(guī)則算法化，每位參與者都可以通過工作換取，或者購買該組織的股份權益的方式，成為組織成員，基于開源的算法，組織所要推動的事項在無人干預和管理的情況下基于權重共識自主運行，這種組織機制會形成一種全新的類公司機制，它能夠完成與公司相似的功能，但又無需集中式的注冊與管理。從這個層面上理解，暫以元宇宙為名的“未來虛擬世界”，在降低交易成本、增強市場調(diào)節(jié)、減弱生產(chǎn)關系的對立性等方面均有很大想象空間。
2021年9月，國家發(fā)改委和上海市政府聯(lián)合印發(fā)《上海市建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》，已將區(qū)塊鏈納入強化突破的15項戰(zhàn)略前沿技術，明確重點方向，加大科技攻關力度。“推動高性能、安全性、可擴展性的區(qū)塊鏈底層關鍵技術研究，掌握對等網(wǎng)絡數(shù)字簽名、共識算法等基礎技術，構建一批自主的公有鏈、聯(lián)盟鏈新型基礎設施及開源社區(qū)。”
