全國政協(xié)委員、民進上海市委副主委、復(fù)旦大學數(shù)學科學學院教授郭坤宇。 受訪者 供圖
“我們常說卡脖子問題,卡在了哪里?就是卡在最底層的基礎(chǔ)研究!比珖䥇f(xié)委員、民進上海市委副主委、復(fù)旦大學數(shù)學科學學院教授郭坤宇說,基礎(chǔ)研究是科學技術(shù)發(fā)展的基石,但具有很強的探索性、未知性和不確定性,在科研基金管理上要考慮其特殊性。
2023全國兩會期間,郭坤宇在接受頭條新聞(www.thepaper.cn)記者采訪時表示,基礎(chǔ)研究的開展主要靠國家和地方的科學基金資助,這是近幾十年來基礎(chǔ)研究取得重大成果和原始創(chuàng)新的主要經(jīng)費來源。
他指出,目前很多基礎(chǔ)類研究項目的設(shè)計與管理都有項目執(zhí)行年限要求,以及年度研究計劃和研究進展,但“基礎(chǔ)研究不是工程類項目,很難做出明確的時間進度安排”。
“基礎(chǔ)研究要經(jīng)歷由淺到深的推進過程,大量的基礎(chǔ)科學問題和卡脖子問題持續(xù)了幾十年甚至上百年,比如數(shù)學、理論物理等學科中的問題,這些也是世界各國科學家共同面對的問題,短時間不一定能夠見到效果,需要坐冷板凳精神!惫び罱忉。
他認為,基礎(chǔ)研究的特殊性決定了很難從時間上判斷研究進展和預(yù)期成果,因此基金管理部門在設(shè)計和管理基礎(chǔ)類研究項目時要考慮到這些特點。
針對上述問題,郭坤宇建議,基礎(chǔ)類研究項目應(yīng)該設(shè)置起始時間,不設(shè)置結(jié)題時間,但規(guī)定基本研究周期。在完成基本研究周期后,項目結(jié)題時間由項目主持人根據(jù)研究進展和經(jīng)費結(jié)余情況來確定,但項目在研時間一般不超過基本研究周期的2倍。在項目執(zhí)行期間,實行動態(tài)監(jiān)管。項目主持人申請項目結(jié)題時,可同時申請下一輪項目,既可以為科研人員節(jié)約出更多的時間專心研究,也可以發(fā)揮基金的最大效能。
他還提到,基礎(chǔ)類研究項目的預(yù)算應(yīng)設(shè)計為總體框架性的預(yù)算,不應(yīng)分得太細,因為在長周期的研究過程中,會有許多不可預(yù)料的科研支出。