東（公眾號(hào)：chedongxi）
作者 | Janson
編輯 | Juice
L3/L4車型馬上就能上路跑了。
車東西11月17日消息，今日，我國四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》，《通知》中正式對(duì)L3/L4自動(dòng)駕駛的準(zhǔn)入規(guī)范進(jìn)行了具體要求，并完善了相關(guān)規(guī)則。同時(shí)，也開啟了對(duì)首批企業(yè)的遴選工作。
《通知》要求，擬開展試點(diǎn)運(yùn)行的城市需滿足政策保障、基礎(chǔ)設(shè)施及安全管理三個(gè)條件。其中，政策保障條件包括已頒布支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)的地方性法規(guī)或管理政策，以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則等。
就目前多方透露的消息綜合來看，上海、廣州、深圳有可能是第一批見到高階智駕車輛的城市，臨港新區(qū)更是在今天發(fā)表了政策支持高階智駕車輛的準(zhǔn)入。
此方案的發(fā)出標(biāo)志著我國L3/L4級(jí)自動(dòng)駕駛上路正式完善了政策支持。
《通知》旨在推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車量產(chǎn)車型產(chǎn)品上路通行和推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)品技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
▲《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》
一、L3/L4駕駛可獲批上路 需年底前申請(qǐng)
據(jù)工信部裝備工業(yè)一司透露，在《通知》組織實(shí)施的過程中共分為五個(gè)階段，包括試點(diǎn)申報(bào)、產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)、上路通行試點(diǎn)、試點(diǎn)暫停與退出、評(píng)估調(diào)整。保障措施重點(diǎn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、營造良好環(huán)境、做好總結(jié)推廣四方面壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)造條件，保障試點(diǎn)工作順利開展。
此外，關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)方面，《通知》指出，試點(diǎn)申請(qǐng)流程分為三個(gè)階段。
首先，聯(lián)合體需制定出申請(qǐng)方案，并得到擬運(yùn)行城市（含直轄市下轄區(qū)）政府的批準(zhǔn)并蓋章。
其次，聯(lián)合體需將申報(bào)方案主動(dòng)提交給所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門。該部門會(huì)聯(lián)合省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部門、通信管理局，對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行審查，并在2023年12月20日前將其報(bào)送至工業(yè)和信息化部。
最后，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部將共同組織專家對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行初步審核，并從中挑選出優(yōu)秀的聯(lián)合體，使其進(jìn)入試點(diǎn)階段。
總體來說，《通知》旨在推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、首次明確高階智駕事故責(zé)任歸屬
此外，在提到如何保障試點(diǎn)工作開展時(shí)，工信部裝備工業(yè)一司解釋道，在具體執(zhí)行層面，《通知》落地應(yīng)當(dāng)遵循“小切口起步、附條件實(shí)施”的原則。
對(duì)此，工信部裝備工業(yè)一司進(jìn)一步解釋道：從政策設(shè)計(jì)、實(shí)施指南、安全評(píng)估、安全措施等方面統(tǒng)籌考慮。
一方面，嚴(yán)格限定準(zhǔn)入智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景，初期支持少數(shù)技術(shù)先進(jìn)、體系完整、保障措施得當(dāng)?shù)钠嚿a(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品開展試點(diǎn)。
另一方面，制定《實(shí)施指南》作為準(zhǔn)入試點(diǎn)的安全框架，指導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)能力建設(shè)和產(chǎn)品安全驗(yàn)證。同時(shí)，系統(tǒng)開展評(píng)估，發(fā)揮各級(jí)部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家等作用，確保評(píng)估結(jié)果客觀、公正、有效。
這些舉措有助于確保智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的安全實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
值得一提的是， 關(guān)于試點(diǎn)車輛發(fā)生事故的處理，《通知》明確了相關(guān)規(guī)定，視不同情況確定交通事故責(zé)任歸屬。
若車輛在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)未激活狀態(tài)下發(fā)生事故，按現(xiàn)行規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下發(fā)生違法或事故，試點(diǎn)企業(yè)與試點(diǎn)使用主體需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向相關(guān)部門提供證明材料。若未按規(guī)定提供材料，需承擔(dān)事故責(zé)任。
此外，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在事故中可以作為責(zé)任判定對(duì)象，試點(diǎn)使用主體對(duì)于相關(guān)責(zé)任判定需依法承擔(dān)賠償責(zé)任。如有事故過錯(cuò)，試點(diǎn)使用主體可依法追償。若構(gòu)成犯罪，依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。
這說明在首次開放L3/L4自動(dòng)駕駛的決策上，有關(guān)部門希望通過科學(xué)的審批和論證在促進(jìn)高階智駕的基礎(chǔ)上，最大限度保證現(xiàn)有交通參與者的平穩(wěn)和安全。
總的來說，試點(diǎn)工作旨在推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)，是一個(gè)里程碑式的發(fā)展。
三、新規(guī)之下 特斯拉FSD或進(jìn)入國內(nèi)
此外，隨著這一政策的逐步落地，特斯拉FSD進(jìn)入國內(nèi)也開始變得越來越明朗了。
▲特斯拉FSD進(jìn)入國內(nèi)的消息
早在今年10月初，就有消息透露，特斯拉方面曾討論過其FSD進(jìn)入中國的時(shí)間表。特斯拉高管表示，F(xiàn)SD的引入需等待中國相關(guān)自動(dòng)駕駛法律法規(guī)的最終確立。同時(shí)，特斯拉中國正在積極協(xié)助相關(guān)部門推動(dòng)這些法律法規(guī)的制定。
▲疑似中國FSD正在內(nèi)部測(cè)試
此外，也有截圖爆出中文界面的FSD正在內(nèi)部測(cè)試的圖片，可見當(dāng)時(shí)特斯拉方面應(yīng)該是在政策落地上獲得了積極消息。按照預(yù)測(cè)，將來特斯拉的FSD進(jìn)一步測(cè)試將圍繞上海、廣州、深圳三個(gè)城市進(jìn)行。
▲《智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)申報(bào)方案》（部分）
值得注意的是，從需要企業(yè)自主上報(bào)的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)申報(bào)方案》來看，方案主要要求企業(yè)提供除了設(shè)計(jì)運(yùn)行條件、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)方案外，還需要提供包括自動(dòng)駕駛級(jí)別（L3/L4）、網(wǎng)聯(lián)化級(jí)別（網(wǎng)聯(lián)輔助信息交互、網(wǎng)聯(lián)協(xié)同感知、網(wǎng)聯(lián)協(xié)同決策與控制）、量產(chǎn)計(jì)劃時(shí)間和投放規(guī)模（24-26年三年內(nèi)的數(shù)據(jù)）四個(gè)數(shù)據(jù)。
從要提供的數(shù)據(jù)來看，特斯拉FSD依托在北美地區(qū)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，似乎可以很快的遷移到國內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。同時(shí)，據(jù)浦東新區(qū)在今天發(fā)布的《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)深化拓展特殊經(jīng)濟(jì)功能走在高質(zhì)量發(fā)展前列的若干意見》中提到，特斯拉中國所在的臨港片區(qū)也正式對(duì)高階智駕上路提供了政策支持。
讓我們對(duì)高階智能駕駛落地的那天拭目以待吧。
結(jié)語：智能駕駛發(fā)展里程碑
自動(dòng)駕駛行業(yè)的發(fā)展與法規(guī)的發(fā)展息息相關(guān)，由于政策的支持，此前奔馳在德國和美國都推出了L3級(jí)自動(dòng)駕駛，而現(xiàn)在國內(nèi)也正式推出了L3/L4級(jí)自動(dòng)駕駛相關(guān)要求。
這對(duì)于國內(nèi)自動(dòng)駕駛的發(fā)展來說可謂是一個(gè)里程碑，國內(nèi)自動(dòng)駕駛玩家也可以順應(yīng)相關(guān)規(guī)定正式推出L3級(jí)自動(dòng)駕駛。
隨著L3級(jí)自動(dòng)駕駛的逐步推進(jìn)，自動(dòng)駕駛行業(yè)將會(huì)邁上一個(gè)新的階段。
