中新經(jīng)緯3月15日電 題：歐盟《人工智能法案》如何影響AI技術(shù)研發(fā)和投資？
作者 吳沈括 北京師范大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心副主任
近日，歐洲議會(huì)正式投票通過并批準(zhǔn)《人工智能法案》，以嚴(yán)格規(guī)范人工智能的使用。
歐盟《人工智能法案》基于歐洲價(jià)值觀，針對(duì)AI技術(shù)和應(yīng)用制定了一攬子法律治理要求。該法案根據(jù)AI系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程度設(shè)定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則和合規(guī)要求，并明確了以下重點(diǎn)：禁止威脅公民權(quán)利的AI應(yīng)用，如基于敏感特征的生物識(shí)別和無差別的面部識(shí)別；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)AI系統(tǒng)設(shè)定了嚴(yán)格的合規(guī)義務(wù)，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、日志保存、透明度和人工監(jiān)督等；對(duì)通用AI和深度合成內(nèi)容設(shè)定了透明度要求。法案旨在保護(hù)基本權(quán)利、民主、法治和環(huán)境，同時(shí)促進(jìn)AI的創(chuàng)新和發(fā)展，使歐洲成為全球AI領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。
《人工智能法案》的制定緣起于2018年歐盟《人工智能戰(zhàn)略》，其出臺(tái)和施行將對(duì)行業(yè)持續(xù)產(chǎn)生三大生態(tài)性影響：首先，《人工智能法案》對(duì)人工智能的監(jiān)管理念和方法將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。該法案不僅強(qiáng)調(diào)了歐盟各方在人工智能技術(shù)方面的持續(xù)合作與提升競(jìng)爭(zhēng)力，還基于分類分級(jí)思路，為各種人工智能系統(tǒng)量身定制了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制措施。通過設(shè)立人工智能辦公室并引入模型評(píng)價(jià)、安全評(píng)估等工具，法案構(gòu)建了一個(gè)全面的人工智能安全治理體系。這一以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的監(jiān)管思路，與歐盟以往數(shù)字立法的核心理念一脈相承，并在人工智能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了創(chuàng)新性的應(yīng)用。
其次，《人工智能法案》對(duì)人工智能的國際治理生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。以歐盟的傳統(tǒng)價(jià)值觀為基石，該法案的實(shí)施將依托歐盟強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體量和軟實(shí)力。結(jié)合歐盟在技術(shù)主權(quán)和數(shù)字主權(quán)方面的主張及實(shí)踐，以及其在人工智能國際治理中的積極表現(xiàn)，可以預(yù)見，“歐式模板”將成為人工智能國際治理中的重要規(guī)則參照系。這將對(duì)其他國家的政策法規(guī)和監(jiān)管方式產(chǎn)生顯著的示范效應(yīng)，并通過國際協(xié)定和經(jīng)貿(mào)協(xié)議等方式逐步擴(kuò)大其全球影響力。
最后，《人工智能法案》將對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用與合規(guī)產(chǎn)生深刻影響。該法案針對(duì)不同的人工智能技術(shù)與應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)定了系統(tǒng)化的業(yè)務(wù)規(guī)則和合規(guī)義務(wù)。這些規(guī)定將通過人工智能辦公室的協(xié)調(diào)執(zhí)行而逐步展開，其力度、廣度和速度都將得到充分體現(xiàn)。法案的全面實(shí)施將短期內(nèi)改變?nèi)斯ぶ悄芷髽I(yè)的技術(shù)研發(fā)和商業(yè)投資方向，同時(shí)波及到從基礎(chǔ)設(shè)施到云計(jì)算等各個(gè)層面的人工智能實(shí)體的市場(chǎng)規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)策略。因此，我們需要密切關(guān)注法案的實(shí)施進(jìn)度和執(zhí)法重點(diǎn)，及時(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并設(shè)計(jì)和引入既符合人工智能技術(shù)邏輯又經(jīng)濟(jì)可行的整體合規(guī)方案。(中新經(jīng)緯APP)
中新經(jīng)緯版權(quán)所有，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載或以其它方式使用。
責(zé)任編輯：孫慶陽
