文｜《中國(guó)企業(yè)家》記者 李艷艷
編輯｜姚
圖片來(lái)源｜會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
7月27日，由《中國(guó)企業(yè)家》雜志社主辦的2024（第二十四屆）中國(guó)企業(yè)未來(lái)之星年會(huì)在上海舉行。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃益平教授現(xiàn)身開幕環(huán)節(jié)，并發(fā)表主題為《人工智能對(duì)就業(yè)的影響及其政策含義》的演講。
精彩觀點(diǎn)如下：
1.好消息是，數(shù)字技術(shù)特別是人工智能的發(fā)展會(huì)緩解老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊。
2. 我國(guó)完全有可能利用人工智能去填補(bǔ)那些減少的勞動(dòng)人口的崗位，維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。這對(duì)總體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)每位企業(yè)家也是一個(gè)很重要的機(jī)會(huì)。
3.在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)步的道路上，經(jīng)濟(jì)效益非常重要，但可能不是唯一重要的指標(biāo)，社會(huì)效益同樣重要。
以下為黃益平的演講實(shí)錄（有刪改）：
今天討論新技術(shù)和企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，我從宏觀角度做一個(gè)分享，主題是新技術(shù)尤其是人工智能技術(shù)如何影響就業(yè)市場(chǎng)，以及由此帶來(lái)的機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)及其政策含義。我先分享兩個(gè)小故事：
第一個(gè)故事，去年11月10日，日本央行前行長(zhǎng)白川方明先生來(lái)北大國(guó)發(fā)院做講座，介紹他對(duì)日本經(jīng)濟(jì)和貨幣政策的看法，其中有一個(gè)令人印象深刻的觀點(diǎn)。大家都知道，過(guò)去30年，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不太理想，被稱為“失去的三十年”。
但白川方明指出，如果看1990～2020年期間的GDP增長(zhǎng)，日本確實(shí)在七國(guó)集團(tuán)當(dāng)中是墊底的。但是，如果把這個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為勞均GDP的增長(zhǎng)，也就是每個(gè)勞動(dòng)者生產(chǎn)的GDP的增長(zhǎng)速度，日本在七國(guó)集團(tuán)中是排在前面的。這兩組數(shù)據(jù)的啟示是，過(guò)去幾十年日本經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不太好，主要是老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)人口減少。
第二個(gè)故事，今年4月7日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫女士也來(lái)到北大國(guó)發(fā)院，與老師、同學(xué)進(jìn)行了深入交流。她關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題是，中國(guó)在一些新能源產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，可能會(huì)對(duì)美國(guó)的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)市場(chǎng)造成很大的沖擊。她非常關(guān)注美國(guó)“小鎮(zhèn)藍(lán)領(lǐng)青年”的就業(yè)機(jī)會(huì)，現(xiàn)在美國(guó)政府采取了一系列限制性的貿(mào)易政策，其中一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)就是要為“小鎮(zhèn)藍(lán)領(lǐng)青年”提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
美國(guó)是過(guò)去一輪經(jīng)濟(jì)全球化的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，也從全球化過(guò)程中獲得了巨大的好處，但最近美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義政策盛行。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的變化？是因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)有從全球化獲益嗎？當(dāng)然不是。
一種可能的解釋是，美國(guó)在全球化向前推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升的過(guò)程中，形成了一批沒(méi)有充分獲益的勞動(dòng)者，“小鎮(zhèn)藍(lán)領(lǐng)青年”就是典型的代表。
美國(guó)副總統(tǒng)候選人萬(wàn)斯（詹姆斯戴維萬(wàn)斯）的書《鄉(xiāng)下人的悲歌》，從一個(gè)側(cè)面反映了，即便在經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的美國(guó)，仍然存在很多結(jié)構(gòu)性的矛盾，有相當(dāng)一批人被時(shí)代拋下了。也就是說(shuō)，美國(guó)的全球化政策是成功的，但結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不成功，形成了贏家和輸家，加劇了社會(huì)分化，最終導(dǎo)致了全球化政策的逆轉(zhuǎn)。
那么，這兩個(gè)小故事和今天討論的新技術(shù)與就業(yè)市場(chǎng)有什么關(guān)聯(lián)呢？
第一個(gè)啟示跟日本故事有關(guān)，過(guò)去十年來(lái)，中國(guó)的老齡化已經(jīng)在明顯加速，勞動(dòng)人口開始減少，這和30年前日本的情形很相像。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否持續(xù)，“失去的三十年”會(huì)不會(huì)重演？
好消息是，數(shù)字技術(shù)特別是人工智能的發(fā)展會(huì)緩解老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊。今天“機(jī)器替代人”的現(xiàn)象已經(jīng)隨處可見。在酒店，機(jī)器人在為客人送東西。在湖南邵東，有企業(yè)通過(guò)自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用，將“一次性打火機(jī)”中的勞動(dòng)成本壓到了3%。許多企業(yè)都已經(jīng)在用人工智能替代人工客服。
因此，人工智能替代勞動(dòng)力已經(jīng)是“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”。這樣，我國(guó)完全有可能利用人工智能去填補(bǔ)那些減少的勞動(dòng)人口的崗位，維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。這對(duì)總體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)每位企業(yè)家也是一個(gè)很重要的機(jī)會(huì)。而30年前的日本卻不曾擁有這個(gè)機(jī)會(huì)。
第二點(diǎn)啟示跟美國(guó)故事有關(guān)。在人工智能替代勞動(dòng)力的過(guò)程中，也許我國(guó)就不用再擔(dān)心因勞動(dòng)力供給減少造成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下降。但可能會(huì)有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾，就是部分被機(jī)器替代的勞動(dòng)力，不一定能找到適合他們的工作。有一些也許能找到工作，但他們是不是滿意呢？他們還能不能維持、保持比較好的生活質(zhì)量水平呢？這些問(wèn)題如果不能得到好的回答，這將是一個(gè)值得擔(dān)心的問(wèn)題。這是美國(guó)“小鎮(zhèn)藍(lán)領(lǐng)青年”現(xiàn)象給我們提出的啟示。在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)步的道路上，經(jīng)濟(jì)效益非常重要，但可能不是唯一重要的指標(biāo)，社會(huì)效益同樣重要。
因此，在“人工智能取代勞動(dòng)力”的過(guò)程中，要盡量保證平穩(wěn)過(guò)渡。這是企業(yè)和政府的共同責(zé)任。作為一個(gè)企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以機(jī)器替代人，這是一個(gè)大趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有益的。但最好不要在一夜之間把整個(gè)行業(yè)的工作都給弄沒(méi)了。這一點(diǎn)對(duì)于有一定規(guī)模的企業(yè)來(lái)說(shuō)尤其重要，需要平衡經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
對(duì)政府部門來(lái)說(shuō)，更是如此。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，要積極創(chuàng)造有利條件支持被替代工人的再就業(yè)，同時(shí)也要完善社會(huì)保障體系。
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