上市公司退市制度是資本市場重要的基礎(chǔ)性制度。推進退市制度改革、建立常態(tài)化退市機制是與注冊制相匹配、對嚴重失信主體保持 零容忍 的重要制度安排,對優(yōu)化資源配置、保護投資者合法權(quán)益具有重要意義。
2019年1月,康得新因無法按期兌付15億短期融資券,業(yè)績真實性存疑,被證監(jiān)會立案調(diào)查。
3月12日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人就康得新退市問題答記者問時介紹,經(jīng)查明,康得新存在以下信息披露違法事實。
一是2015年至2018年年度報告存在虛假記載,合計虛增利潤115.3億元。康得新通過虛構(gòu)銷售業(yè)務(wù)等方式虛增營業(yè)收入,并通過虛構(gòu)采購、生產(chǎn)、研發(fā)費用、產(chǎn)品運輸費用等方式虛增營業(yè)成本、研發(fā)費用和銷售費用,導致2015年至2018年年度報告虛增利潤總額分別為22.43億元、29.43億元、39.08億元、24.36億元,分別占各年度報告披露利潤總額的136.22%、127.85%、134.19%、711.29%。大股東康得集團與相關(guān)銀行簽訂現(xiàn)金管理協(xié)議,經(jīng)查證,協(xié)議涉及的康得新銀行賬戶各年末實際余額為0,康得新2015年至2018年年報披露的銀行存款余額虛假。
二是2016年至2018年未及時披露及未在年度報告中披露康得新子公司為控股股東提供關(guān)聯(lián)擔保。
三是未在年度報告中如實披露2015年和2016年非公開發(fā)行募集資金的使用情況?档眯逻`法違規(guī)問題事實清楚、證據(jù)確鑿。證監(jiān)會依法對其及相關(guān)責任人采取了罰款、市場禁入等處理措施;對涉嫌犯罪的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定移送司法追究刑事責任。
自被立案調(diào)查以來,康得新持續(xù)披露可能存在重大違法強制退市風險和請投資者注意投資風險的提示性公告。
2020年9月22日,證監(jiān)會對康得新財務(wù)造假等違法行為作出正式行政處罰。根據(jù)行政處罰決定,康得新對2015年至2018年的財務(wù)報表進行追溯調(diào)整。
2021年2月28日,康得新披露追溯調(diào)整后的財務(wù)報表,公司2015年至2018年更正后的凈利潤分別為-14.81億元、-17.55億元、-24.60億元、-23.57億元,連續(xù)四年凈利潤為負,觸及重大違法強制退市情形。
對此,深交所表示,康得新虛增利潤等違法行為,事實清楚、證據(jù)確鑿,持續(xù)時間長、涉案金額大、手段惡劣,嚴重破壞市場誠信基礎(chǔ)。
下一步,深交所將認真踐行 建制度、不干預、零容忍 方針,堅持 四個敬畏、一個合力 ,堅持市場化、法治化、常態(tài)化要求,堅決履行退市實施主體責任,依法依規(guī)推進康得新退市工作。堅定維護退市制度的嚴肅性和權(quán)威性,對嚴重擾亂市場秩序、觸及退市情形的公司,做到 應(yīng)退盡退 ,嚴厲打擊惡意規(guī)避退市行為,暢通市場出口,促進形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,推動提高上市公司質(zhì)量,切實保護投資者合法權(quán)益,維護市場公開公平公正秩序。